2025 年政府工作报告明确提出分层培育创新型企业发展路径，重点推动 "专精特新" 中小企业驶入高质量发展快车道，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。本篇将从专业化指标、精细化指标、特色化指标和创新能力指标四个维度对陕西省专精特新中小企业的评分细则进行解析，助力企业提高申报成功率。

一、专业化指标

（一）上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重（满分5分）

1.营业收入和主营业务收入数据均以审计报告的数据为准。

2.审计报告需披露主营业务收入（利润表和附注中披露均可）。

3.年度审计报告需附注协二维码。

4.指标中的“以上”“以下”均包含本数据。

（二）近2年主营业务收入平均增长率（满分10分）

1.近2年主营业务收入平均增长率=（企业上一年度主营业务收入增长率+企业上上年度主营业务收入增长率）/2。

2.企业上一年度主营业务收入增长率=（企业上一年度主营业务收入总额-企业上上年度主营业务收入总额）/企业上上年度主营业务收入总额*100%。其他年度主营业务收入增长率计算方法以此类推。

（三）从事特定细分市场年限（满分5分）

1.每满2年得1分，最高不超过5分。

2.一般以企业主营业务明确转向该细分领域的时间为准。

（四）主导产品所属领域情况（满分5分）

1.在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效，具体佐证资料有查新报告、科技成果评价、标准制定等等，代替了进口产品，突破了技术壁垒。

2.工业“六基”领域包含：核心基础零部件、核心基础元器件、关键软件 、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础 。 

3.中华老字号名录，要经过官方认定，如全聚德、同仁堂、张小泉等。

4.企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业，指企业主导产品为产业链中的核心企业提供关键配套。

二、精细化指标

（一）数字化水平（满分5分）

1.从数字化基础、经营、管理、成效四个维度综合评估中小企业数字化发展水平。

2.数字化水平等级分为：一级(初始级)，二级(规范级)，三级(集成级)，四级(协同级)。

3.证明资料需提供：核心业务采用信息系统支撑情况（采购的信息化建设、 运维服务协议和信息化系统页面截图，如企业使用自己开发的系统，请上传闭环的立项、开发、使用等资料）。

（二）质量管理水平（每满足一项加3分，最高不超过5分）

1.获得省级以上质量奖荣誉，比如陕西省质量奖、中国质量奖、质量标杆、品牌培育示范企业等资质。

2.建立质量管理体系，比如ISO9001质量管理体系，AS9100航空航天质量管理体系，

ISO22000食品安全质量管理体系，ISO13485医疗器械质量管理体系认证等。

3.拥有自主品牌，指主营业务产品或服务具有自主知识产权且符合以下条件之一：

①产品或服务品牌已经国家知识产权局商标局正式注册。

②产品或服务已经实现收入。

4.参与制修订标准。

（三）上年度净利润率（满分10分）

1.净利润率是衡量企业盈利能力的重要指标，反映企业每单位收入中净利润的占比。

2.净利润率计算公式

净利润率=(净利润/营业收入)×100%

(四)上年度资产负债率（满分5分）

1.资产负债率是衡量企业长期偿债能力和财务风险的核心指标。

2.资产负债率=(负债总额/资产总额)×100%

三、特色化指标

（一）企业上市挂牌情况（满分7分）

1.企业已上市的，包含沪市、深市、北交所及境外上市。

2.陕西证监局申报辅导备案，负责监督辅导过程，备案后，证监局会检查公司是否真的达到上市条件，辅导验收通过，才能进入下一阶段。主要包含规范财务、整改法律问题、培训高管等，辅导期一般3-12个月。

3.证监会交易所受理：辅导验收通过后，公司正式提交上市申请材料，证监会交易所接收材料并开始审核。

4.企业已在全国股转公司挂牌，指企业在新三板挂牌。新三板分为两个层级（基础层和创新层）

5.区域性股权市场，通常称为四板市场。专精特新专板就是四板的一个挂牌板块，面向的企业主要是高企、创小、省级专精特新、专精特新小巨人等资质的企业。

申报指南 | 区域性股权市场“专精特新”专板挂牌企业

（二）企业与我省23条产业链关联情况（满分5分）

1.23条产业链：数控机床、光子、航空、重卡、生物医药、钛及钛合金、新型显示、集成电路、太阳能光伏、输变电装备、乳制品、民用无人机、氢能、增材制造、钢铁深加工、乘用车（新能源）、物联网、富硒食品、煤制烯烃（芳烃）深加工、铝镁深加工、陶瓷基复合材料、智能终端、传感器。

2.链主企业要经过认定，指在产业链中占据核心地位、具有较强产业主导能力和资源整合能力的龙头企业。

3.核心配套企业，指在 23 条产业链中，为链主企业提供关键配套产品或服务的本地企业。

4.链上企业，指直接或间接参与产业链各环节的企业。

（三）企业创新技术研发转化（满分3分）

1.企业近三年获得省级以上“首台套”“首批次”“首版次”等产品认定，具体申报注意事项可参考：

申报指南 | 首版次软件产品

提前筹划系列 | 重大技术装备首台（套）产品

2.产品通过发达国家和地区产品认证，比如CE认证、UL认证、GS认证等。

四、创新能力指标

（一）与企业主导产品相关的有效知识产权数量（满分10分）

1.“I类高价值知识产权”指：

①在海外有同族专利权的发明专利或在海外取得收入的其他Ⅰ类知识产权，其中专利限G20成员、新加坡以及欧洲专利局经实质审查后获得授权的发明专利。

②维持年限超过10年的Ⅰ类知识产权，均正常缴纳专利年费。

③实现较高质押融资金额的Ⅰ类知识产权，具体金额无明确要求，基本为百万以上。

④获得国家科学技术奖或中国专利奖的Ⅰ类知识产权。

2.“Ⅱ类知识产权”指与主导产品相关的软件著作权（不含商标）、授权后维持超过2年的实用新型专利或外观设计专利（均不包含转让未满1年的知识产权）。

（二）上年度研发费用投入（满分10分）

1.研发费用总额和研发费用总额占营业收入总额比重，是或的关系，按分值高的进行测算。

2.审计报告需披露研发费用，若年度审计报告未体现需附研发专项审计报告。

3.研发投入证明材料包括但不限于审计报告附注中对研发投入的说明，研发费用加计扣除认定材料，研发投入明细表辅助账及统计云所报107-1和107-2的年报等。

（三）上年度研发人员占比（满分5分）

1.需提供专职研发人员名单：包含姓名、学历、职称、研究领域等等信息。

2.证明材料包括但不限于学历职称证书、劳动合同、任职文件、社保缴纳记录、项目参与证明（项目计划书 / 项目进度记录/ 结题报告）、专利 / 软著 / 论文、技术成果转化证明（技术鉴定报告、科技成果登记证书）、论文发表、标准制定等。

（四）建立研发机构级别（满分10分）

1.国家级研发机构由国家部委批准设立，代表国内最高研发水平，承担国家重大科技任务。比如：国家工程实验室、国家重点实验室、国家级企业技术中心等。

2.省级研发机构聚焦省内主导产业。比如：陕西省新型研发机构、陕西省重点实验室、陕西省工程技术研究中心等等。

3.市级以下研发机构通常指由企业自主设立的技术中心，规模较小但聚焦细分领域技术研发。企业需提供成立研发部门的正式红头文件（含文号、公章及明确职责）、涵盖研发项目管理、经费使用及知识产权归属等内容的制度文件、研发设备清单（含名称、型号、原值及权属证明）以及研发人员清单等材料，以证明其研发能力和合规性。